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干貨 | 一文讀懂環(huán)境保護(hù)設(shè)施自主驗收程序!
添加時間:2021-09-03 09:41:00 來源:龍華環(huán)保管家



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1.哪些企業(yè)需要竣工驗收?


竣工驗收指建設(shè)項目竣工后,由投資主管部門會同建設(shè)、設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督等部門,對該項目是否符合規(guī)劃設(shè)計要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗后,取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證的過程,是全面考核建設(shè)工作,檢查是否符合設(shè)計要求和項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對促進(jìn)建設(shè)項目及時投產(chǎn),發(fā)揮投資效果,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。

編制環(huán)境影響報告書(表)的建設(shè)項目應(yīng)依法開展自主環(huán)境保護(hù)驗收。

2.竣工驗收主體及責(zé)任是?

建設(shè)單位是建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,公開相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。

建設(shè)單位應(yīng)確保建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)或者使用,并對驗收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗收過程中弄虛作假。

3.誰能編制驗收報告?

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建設(shè)單位沒有環(huán)保專員(具有環(huán)保相關(guān)職稱),不具備編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告能力的,應(yīng)委托第三方有CMA認(rèn)證(中國計量認(rèn)證)的檢測公司檢測,委托第三方技術(shù)服務(wù)公司編制報告,編制人員必須具有環(huán)保相關(guān)職稱,并要求環(huán)保中級或以上職稱的人員進(jìn)行把關(guān)并署名。建設(shè)單位對受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告結(jié)論負(fù)責(zé)。

4.驗收報告主要包含哪些內(nèi)容?


驗收報告包括驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告、驗收意見和其他需要說明的事項等三項內(nèi)容。


①驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告:


  • 驗收監(jiān)測報告。驗收監(jiān)測報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境影響報告書(表)主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗收監(jiān)測結(jié)果、驗收監(jiān)測結(jié)論、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”竣工驗收登記表等。

  • 驗收調(diào)查報告。驗收調(diào)查報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況、工程及環(huán)境保護(hù)設(shè)施變更情況、環(huán)境影響報告書(表)主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施效果調(diào)查、環(huán)境影響調(diào)查、建議和后續(xù)要求、驗收調(diào)查結(jié)論、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”竣工驗收登記表等。


②驗收意見(驗收組長簽字)包含:


  • 工程建設(shè)基本情況

  • 工程變動情況

  • 環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況

  • 環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果

  • 工程建設(shè)對環(huán)境的影響

  • 驗收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗收合格。


③其他需要說明的事項:


  • 如實(shí)記載環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、施工和驗收過程簡況、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)對策措施的實(shí)施情況,以及整改工作情況等。
  • 相關(guān)地方政府或者政府部門承諾負(fù)責(zé)實(shí)施與項目建設(shè)配套的防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護(hù)等環(huán)境保護(hù)對策措施的實(shí)施情況。
  • 5.建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)是什么?

(一)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;


(二)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范;


(三)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定。


6.驗收有沒有期限要求?


驗收期限:建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至向社會公開驗收報告之日止的時間。

除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗收期限一般不超過3個月;需要對該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的,驗收期限可以適當(dāng)延期,但最長不超過12個月。

注意:固廢和噪聲的驗收應(yīng)該在竣工之日起3個月內(nèi)完成驗收。

7.驗收公示要在指定網(wǎng)站公示?

除按照國家需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會公開下列信息:


① 建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后,公開竣工日期


② 對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前,公開調(diào)試的起止日期

③?收報告編制完成后5個工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式向社會主動公示驗收報告,公示的期限不得少于20個工作日。如采用網(wǎng)站公示的,應(yīng)保證公眾易于獲取相關(guān)信息,不得使用需要公眾注冊、付費(fèi)等方式方可獲取信息的網(wǎng)站。

建設(shè)單位公開上述信息的同時,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報送相關(guān)信息,并接受監(jiān)督檢查。

驗收報告公示期滿后5個工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價管理信息平臺(http://114.251.10.205,登錄填報建設(shè)項目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收情況等相關(guān)信息,環(huán)境保護(hù)主管部門對上述信息予以公開。


88.竣工驗收有哪些程序和內(nèi)容?


(一)驗收前準(zhǔn)備


1.查閱環(huán)評文件及審批部門審批決定
2.收集建設(shè)項目建設(shè)資料
3.整理驗收支撐文件
4.公開竣工、調(diào)試時間


(二)開展驗收


1.查驗項目建設(shè)內(nèi)容
2.查驗項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施
3.查驗其他環(huán)境保護(hù)措施
(1)排污口規(guī)范化;
(2)在線監(jiān)測;
(3)標(biāo)志標(biāo)識;
(4)環(huán)境風(fēng)險防范措施;
(5)其他措施。
4.判別是否發(fā)生重大變動
(1)判別原則;
(2)污染影響型建設(shè)項目;
(3)生態(tài)影響型建設(shè)項目。
5.驗收監(jiān)測
(1)監(jiān)測對象;
(2)監(jiān)測因子和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(3)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(4)監(jiān)測期間工況;
(5)監(jiān)測頻次;
(6)監(jiān)測實(shí)施機(jī)構(gòu)。
6.生態(tài)影響調(diào)查
7.環(huán)境管理制度調(diào)查
(1)排污許可證;
(2)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案及演練;
(3)日常環(huán)境管理制度及執(zhí)行。
8.編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告
(1)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告基本內(nèi)容:驗收監(jiān)測報告;驗收調(diào)查報告;
(2)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告格式。
9.形成驗收意見
(1)提出驗收意見的方式;
(2)提高驗收意見有效性的方式;
(3)驗收意見基本內(nèi)容;
(4)驗收不合格情形。
10.填寫“其他需要說明的事項”
(1)“其他需要說明的事項”基本內(nèi)容;
(2)“其他需要說明的事項”格式。
11.驗收報告公示
12.驗收信息填報
13.驗收資料存檔

注:如對以上條例有任何問題可自行查閱《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號)以及《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南 污染影響類》


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